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杨明:行新兵的十六面锦旗
作者:方好  发布时间:2018-12-21 15:55:53 打印 字号: | |

  辣手案件,执行讲勇也讲智

  杨明,1981年4月出生,中共党员,2018年2月从濉溪县人民法院民二庭法官转任百善人民法庭负责人。1米73的身高,平头发型,偏瘦而显得精神,酷似电视连续剧《阳光下的法庭》执行法官原自强。

  近日,在百善法庭,笔者听到申请执行人商某的姐姐这样评价杨明:“人不错,挺正直,他在这个案件中也是付出很大心血。(和双方当事人)多次沟通,尽力尽责,接待热情。”家住该县四铺镇商庙村的商某与家住百善镇叶刘湖村的陈全某,经人介绍相识。2012年10月22日,双方按农村风俗举行了结婚仪式并同居生活。相识期间,陈全某及其父亲陈传某先后通过媒人收取了商某彩礼款72800元。商某还给陈全某购买了手机、衣服等物品。2012年11月,商某与陈全某因感情不和分居生活,后双方因返还彩礼款产生纠纷。商某到县法院起诉要求陈全某返还彩礼款72800元。县法院判决陈全某、陈传某返还彩礼款5.5万元。该案申请执行后,因确无财产可供执行,没有找到陈全某,经多次执行,仅执行了2.82万元,后终结本次执行程序。几年来,商某父母不停来百善法庭吵闹并信访,要求执结本案。2018年8月2日,该案经杨明接手后,恢复执行,此时涉案标的额为4万余元。恢复执行后,杨明和其他执行人员上门找到了陈传某。此时,陈传某因干活腿骨折,同时说没钱,也不知女儿下落。

  杨明没有全信陈传某的话,通过问询村里人,得知陈全某已嫁到邻县蒙城。因陈传某膝下仅有陈全某一个儿女,杨明料到陈全某定会来看望父亲。于是,便安排执行人员隔三差五悄悄来到陈传某的村组,探听消息。8月的一天,执行人员终于得到陈全某在娘家的消息,遂将其传唤至法庭。在释法明理后,陈全某仍拒绝还款。同时,陈全某家人将陈全某两岁的孩子带到法庭后离开,企图对法庭施压。为了减少对孩子的不良影响,杨明将孩子抱到另一个办公室内,并买来食品,哄着哭闹的孩子。看着儿子开心地吃着食物,陈全某很感动,马上打电话让家人通过支付宝转来了3000元执行款,并告知执行人员,其当时有陪嫁物品在商某家没拉走,能抵折一部分。杨明当即和远在深圳打工的商某取得联系,商某不同意。考虑到陈传某患病需要照顾等情况,法庭暂未对陈全某采取强制措施。而这一执行线索,杨明没有放弃,经多次做商某思想工作,最终同意了陈全某的嫁妆抵2万元执行款。11月26日,陈全某将剩余的2万余元执行款交到了法庭,该案执结。

  用心执行,效果就是不一般

  2018年6月26日,百善法庭出现了一道独特的风景:4起案件的4名申请执行人送来了四面锦旗,对执行人员在“江淮风暴”执行攻坚战中公正执法、心系群众之举表示感谢。其中,一起案件的申请执行人吴思某,虽然一时没拿到执行款,但也送来了一面锦旗。

  蒋文某、吴思某与常曼某、常思某婚约财产纠纷一案,濉溪县法院2016年3月依法判决常曼某、常思某返还彩礼款4.8万元。判决后,常曼某、常思某拒不履行法院判决。2016年7月12日,吴思某申请强制执行。同年9月28日,执行人员执行了1.9万元后,因常曼某、常思某确无可供执行财产,法院遂终结本次执行程序。2018年,安徽法院“江淮风暴”执行攻坚战启动后,同年6月25日,该案恢复执行。在一次执行行动中,执行人员邀请了吴思某亲历执行。高温下,执行人员查人找物,汗流浃背,从天刚蒙蒙亮到万家灯火,虽然当日行动没有找到自己案件的被执行人,也没执行到财产,但吴思某非常感动,于是也送来了一面锦旗。

  每次办案时,杨明总会随身带个档案盒,被执行人的姓名、电话、地址等信息一应俱全。

  “每个被执行人的信息都在我的脑子里。现在有30多个案子,40余名被执行人。”对要执行案件的被执行人信息,不仅在盒子里,杨明还熟记于心。

  每次开展执行行动,对涉民生案件、重点被执行人,杨明也总是列个清单。平时下乡送达、执行行动时,都去摸排,顺路“看看”,有的当场就能逮个正着。

  2018年9月8日,濉溪法院“执行冲刺月”行动启动。当日上午开完会,百善法庭便马不停蹄开展执行行动。在执行人员到临涣镇湖沟村执行一起案件时,顺路到失信被执行人周维某家中“看看”。此时正值中午,周维某在家中吃饭。看到突如其来的执行人员,其懵了:我天天在外面躲着,本想再躲几年,没想到这时候会被逮住!

  周维某涉13名农民工工资案件。2012年2-6月,郑某等13人在周维某承揽的工地上干活,工程完工后,周维某没给付工钱。2015年,郑某等人起诉至百善法庭。经法庭主持调解,双方达成调解协议。协议发生法律效力后,周维某仍拒不履行,并常年在外“躲猫猫”。几年来,执行人员没放弃对其的查找。2018年4月3日,“江淮风暴”启动后,执行人员多次到其家中也未找到其人。

  当日,周维某被依法拘留15天。后周维某仍拒不还款,23日法庭再次对其拘留15天。24日中秋节当天,周维某家人终将4万余元执行款履行。

  提高效率,快速办案民称赞

  百善、临涣,是淮北平原的两个大镇,两镇总常住人口23万人。百善法庭管辖这两镇的民商事诉讼及执行案件。法庭现有干警7人。近年来,随着经济社会的发展,法庭案件受理量逐年上升,案多人少矛盾突出。特别是面对“基本解决执行难”的重任和广大群众的期盼,如何啃掉执行“骨头案”?杨明认为,摸清执行线索、高效执行是一剂良策。为此,他制定了“执行五步法”:一是向申请执行人了解线索,二是向村干部了解,三是向邮政快递员了解,四是常向被执行人发手机信息,督促其履行,并告知拒不履行的法律后果,五是执行警力不足时,与当地派出所联系,以及时得到支援。

  2018年9月13日,家住临涣镇铚城村的周女士,将写有“清正廉洁,真诚为民,秉公执法,高效执行”的锦旗,送到了百善法庭。

  24年前,周女士因3.6万元债务纠纷将家住临涣镇湖沟村的王某告上了法庭,并于次年申请执行。因王某常年在外务工,一直未有执行线索。3.6万元对于当时来说,可谓一笔不小的数目。周女士为此奔波多年,法庭执行人员也一直未放弃对王某的查找。前段时间,王某的女婿受伤住院,其便回来看女婿。杨明从村干部处得知这一消息后,火速带领执行人员赶到其家中。面对24年前的欠款,王某当场表示愿意偿还本金,但对法院判决的利息,因数额较大而不愿意还。杨明当场和周女士联系,周女士表示同意以6万元和解结案。但王某仍拒不还款。执行人员立即对其进行了司法拘留。3天后,其家人送来了6万元现金。

  “一是政治站位高,大局意识强,业务娴熟,敢担当。二是创先争优意识强,百善法庭各项工作走在全院前列,特别是在‘江淮风暴’中,成绩尤为突出,很多的陈年老案都执结了,这一点比其他法庭成绩明显。”谈及杨明,分管人民法庭工作的院党组成员、副院长马成城说。

  聚心合力,全庭奋战有成绩

  2018年是人民法院“基本解决执行难”的决战决胜之年。面对最高人民法院“基本解决执行难”第三方评估要求,百善法庭执行工作如何达标?杨明有自己的思路:今年以来,法庭分成了两个团队,一个抓审判,一个跑执行;二是按照安徽法院“江淮风暴”工作要求,对标对表,进行任务分解,落实到每位执行人员;三是定期召开庭务会,学习最新的执行规定,对疑难案件,全庭人员集中研讨;四是大规模执行行动时,不分团队,全员出击;五是紧盯一批涉民生、金融重点案件,突击行动。

  清晰的思路加上高效的配合,是百善法庭拧成一股绳的关键:“老法官”李邦建坚守法庭20多年,始终置身执行一线,对辖区内的人员、路线和当地风俗习惯烂熟于心,就连女儿高考也放弃陪伴而奋战一线;法官王同威案件审理独当一面,一天开5个庭是家常便饭,长期的伏案工作,使其腰部疼痛难忍,现在习惯了站着弯腰写判决书;书记员张露,所有执行案件的流程节点、报结、卷宗归档,统一把关,由于每天翻阅大量卷宗,右手肿痛贴上活血止痛膏仍继续战斗;书记员陈豹“承包”了警车驾驶、后勤杂务,协助执行案件的同时还写了多篇执行稿件,其中被国家级媒体采用4篇……

  2018年,百善法庭开展了“江淮风暴·相城猎赖”、“相城追赖”、“初冬铁拳”等7次有规模的执行行动,司法拘留“老赖”20人,成效明显。7个月来,全庭共收到申请执行人送来的锦旗16面。

  “如果没有全体同志的团结一心,合力拼搏,百善法庭不可能取得这样的成绩。”杨明说。截至2018年12月17日,法庭当年办理了诉讼、执行案件921件,结案866件,其中办理执行案件288件,结案263件,执行到位1000余万元,各项执行指标均达到了人民法院“基本解决执行难”第三方评估的标准。

  “虽然我在法院工作已10余年,但在执行方面是一新兵,紧接着赶上‘江淮风暴’,我是利用闲暇时间学习执行法律法规和其他庭室先进经验,边学边干边摸索。”谈及如何做好全庭执行工作,除了干警的团结一心外,杨明这样说道。

  在百善法庭,干警的小菜园、小食堂、小宿舍、小阅览室、小活动室,被打理得井井有条。隆冬时节,干警廉政小菜园里,绿油油的蔬菜长势旺盛。每每干警在外奔波回庭,总能吃到食堂阿姨做的可口热饭。冬天来了,法庭又为干警增加了被褥,配齐了热水器。

  夜幕下,漆黑一片,冬日的百善法庭亮起了盏盏灯光。办公室内,杨明在接待一位当事人,其他同事则静静地伏案整理着年末卷宗。窗外寒风凌冽,窗内温暖如一……